朱翊釴监国最大的感受就是大明官员的无聊,每日的奏疏有不少都是破事,互相之间的攻讦,真正谈正事的奏疏不到十分之三,朱载坖早就习以为常了,这些奏疏朱载坖一向的态度就是置之不理,朱载坖还继续向朱翊釴询问监国期间有什么大事没有。
现在九边大体安定,不管是俺答还是打来孙都比较消停,九边并没有什么战事,唯一战事比较多的地方就是西域,李成梁在西域重拳出击,频频对哈密以西的西番部落用兵,几乎每月都有斩获上报,但是朱翊釴觉得李成梁过于残暴了,他认为朝廷已经占领了哈密,就应该和西番和睦相处,像李成梁这样频繁的对西番用兵,恐怕会激起西番的反抗,到时候西番和瓦剌联手与大明作对就麻烦了。
对于朱翊釴的担心,朱载坖认为是有些道理的,李成梁这个人,好大喜功是一贯的,他也不甘居于人下,功名心极重,现在马芳、俞大猷等人都已经封了侯,只有他李成梁封伯,朱载坖很清楚,这位肯定是心有不甘的,也想封侯,但是封侯是需要军功的,要首级的,那就只有向西番百姓借一借了。
不仅李成梁如此,现在很多大明官军的军官们都有些蠢蠢欲动了,朱载坖即位之后,对于军功封爵放松了,凡是能够为大明开疆拓土的将领,都能够封爵,军功升赏也比以前更加丰厚了,所以很多军官们 都有些跃跃欲试,想要捞取军功,但是现在大明九边就相对安宁,只有小规模的冲突,所以有些官员担心这些军官们认为制造事端。
朱翊釴也是受他们的影响,才认为李成梁过于轻佻,在西边屡屡生事,朱载坖对此倒并不介意,想要功名爵位,那是好事,大明就是需要一帮虎狼之师才行,不过朱载坖也很清楚,李成梁确实不是什么省油的灯,这样搞下去是会影响朱载坖的大棋的,朱载坖现在还不想再西域大动干戈,现在西域的目的就是稳定,大明要在哈密扎下根来才行,不要将西番的矛盾激化。
朱载坖于是命令召李成梁进京陛见,同时处理这六个月以来的各种文书,对于朱翊釴所做的决定,朱载坖都予以承认,同时再次发布上谕,在大明贯彻豁贱为良的法令,不仅仅是东南,北方地主一样有蓄奴的问题,朱载坖要求各地的官府予以严查,同时各地巡检司详细登记、清查户口。
在和内阁辅臣、左都御史葛守礼商量之后,朱载坖决定从都察院派出御史五十人,分赴各布政司督促巡检司对人口进行登记,同时天下卫所的户籍也要予以整顿了。
朱载坖命令五军都督府、卫尉寺负责卫所军籍的整理登记,命令五军都督府领导各都指挥使司,对天下卫所的户籍予以整理登记,不仅要登记在籍军士的户籍,所有见在人员都要全部登记,从小旗一直汇总到五军都督府,有玩忽懈怠的,令锦衣亲军和卫尉寺究问,同时各卫镇抚等负责军纪的军官专门监察,不允许隐瞒人丁,不仅是正军,军余子弟、见在人口都要统计。
朱载坖想知道,大明的二十一各都司、行都司,四百九十三个卫所,守御屯田群牧千户所三百五十九个,还有京营、亲军诸卫到底有多少军士,多少军余舍人,朱载坖要做到心中有数,同时就是逐渐给五军都督府恢复权力。